Пока сделать это можно лишь в суде, но Минтруд нашел более удобный способ.
В 2027 году в России может появиться механизм досудебного обжалования решений о назначении и размере пенсии, который позволит оперативно снимать спорные вопросы. Предполагающий это законопроект разработали в Минтруде. «Парламентская газета» узнала о том, как новый институт будет работать, и о способах, которые помогут увеличить пенсионные выплаты уже сегодня.
Решать спорные вопросы, согласно документу, должна будет межведомственная комиссия по реализации пенсионных прав граждан. Ей будет проще удостовериться, что какие-то периоды стажа будущего пенсионера выпали при подсчете, так как при необходимости пробелы будут устранять эксперты из ФНС, Роструда и других структур. Этот механизм позволит снять возникшие недоразумения оперативно, без обращения в суд, рассчитывают в Минтруде. Новый институт намерены внедрить в 2027 году.
Пока Соцфонд не может пересматривать принятое решение об отказе в назначении пенсии либо пересчитать ее размер, если претендент не может предоставить подтверждающие право на выплату сведения.
«Социальный фонд выносит решения о назначении пенсий на основе определенных законодательством документов. Социальный фонд не имеет права делать выводы, самостоятельно устанавливать факты, имеющие значение для назначения пенсии, если требуемый документ отсутствует. В таких ситуациях гражданам, чтобы подтвердить период стажа, приходится обращаться в суд. Введение досудебного механизма урегулирования жалоб позволит ускорить принятие необходимых для граждан решений», — пояснил глава Минтруда Антон Котяков и добавил, что такой механизм уже успешно опробован в новых регионах.
Такие комиссии в Крыму и Севастополе работают с 2015 года, а с 2023 года — в Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях.
Весь ли стаж учтен
Страховые пенсии по старости в России состоят из двух частей: фиксированной и страховой. Размер фиксированной выплаты в 2025 году — 8907 рублей 70 копеек. Вторую часть пенсии определяют индивидуально, в зависимости от общего трудового стажа и среднего заработка до 1 января 2002 года и от суммы пенсионных взносов после этой даты.
Чтобы пенсию назначили, мало достичь пенсионного возраста. Еще надо набрать нужное количество пенсионных баллов и заработать необходимый трудовой стаж. В 2025 году это минимум 30 баллов и от 15 лет стажа.
При этом важно понимать, как в Соцфонде считают стаж. До 2002 года учитывают периоды работы, которые подтверждены документально, например записью в трудовой книжке или справкой о работе. После 2002 года учитывают только периоды, за которые работодатель отчислял страховые взносы в Пенсионный, а сейчас в Социальный фонд. Также для определения права на пенсию учитывают нестраховые периоды, в том числе службу в армии, время ухода за ребенком до полутора лет, за престарелыми, инвалидами I группы, время, когда человек не работал, но состоял на учете в службе занятости.
Поэтому важен контроль правильности учета стажа и пенсионных взносов, пояснил «Парламентской газете» председатель Комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергей Гаврилов:
«Пенсия может быть существенно занижена, если некоторые периоды работы не были учтены из-за ошибок в документах или непредоставления справок. Важно заказать выписку из индивидуального лицевого счета через портал «Госуслуги» или обратиться в Социальный фонд. Если вы видите, что учтены не все периоды работы, необходимо предоставить подтверждающие документы: архивные справки, копии трудовых договоров, трудовую книжку».
Отложить выход на пенсию
Повышение пенсии могут обеспечить себе люди, решившие повременить с выходом на заслуженный отдых. То есть не обратившиеся за назначением пенсии по достижении пенсионного возраста.
«Например, дополнительно проработав пять лет, можно увеличить пенсию на 40 процентов», — пояснила член Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб.
Покупка пенсионных баллов
Законодательством предусмотрен еще один механизм, который теоретически позволит повысить пенсию. Это докупка пенсионных баллов через уплату добровольных взносов в Соцфонд. Но не всем это выгодно — баллы не дешевые.
«Например, в этом году можно докупить лишь восемь баллов, но стоит это свыше 400 тысяч рублей», — сказала Светлана Бессараб.
Докупка баллов имеет смысл, если человек недобрал минимальное количество для назначения пенсии, уверен Сергей Гаврилов:
«Не стоит приобретать баллы «про запас», если вы уже соответствуете требованиям. Этот механизм помогает восполнить пробелы, но из-за его сложности и стоимости подходить к нему нужно с осторожностью».
