Уже несколько российских туристов лишились отпусков, документов и оплаченных путевок из-за опечаток в заграничных паспортах. Люди недоумевают: раньше с ними ничего такого не случалось, хотя паспортам не первый год. Между тем уже совсем скоро таких случаев может стать в разы больше. Причина — в постановлении Правительства, принятом еще в декабре прошлого года. За что могут отобрать загранпаспорт, какие меры безопасности стоит принять, чтобы этого не случилось, и что об этой ситуации думают в Госдуме — читайте в нашем материале.
Постановление есть — разъяснений нет
Самой первой и самой громкой историей, облетевшей СМИ, стал случай с москвичкой Аленой Толмачевой. Как рассказала сама девушка KP.RU, ее не выпустили за границу из-за расхождений в кириллице и латинице: в российском паспорте ее имя было записано через «ё», а в заграничном — через «е». Пограничники сочли это несоответствием данных и в вылете девушке отказали.
Сразу несколько историй о туристах, лишившихся отпуска и загранпаспорта из-за досадных опечаток, облетели СМИ и Telegram-каналы на прошлой неделе. Так, один из каналов рассказал историю человека, который собирался лететь в Турцию из аэропорта Внуково. Пограничники мужчину из страны не выпустили из-за того, что в его паспорте неверно транслитерировали букву «И» — ее перевели как «IA», а не как «I».
А еще раньше СМИ рассказали историю туриста, у которого отобрали загранпаспорт в аэропорту Домодедово из-за того, что в документе в графе места рождения оказался записан «Ямало-НеМецкий автономный округ». При этом в обоих случаях мужчины уже летали по этим паспортам за границу и теперь искренне не понимают, что происходит.
Как пояснил в беседе с «Парламентской газетой» вице-президент Российского союза туроператоров (РСТ), глава комиссии по перевозкам Дмитрий Горин, все дело — в постановлении Правительства «О некоторых вопросах изъятия у гражданина Российской федерации… заграничного паспорта», выпущенном в декабре прошлого года. В нем, помимо прочего, перечисляются признаки, по которым загранпаспорт может считаться недействительным. В их числе как раз таки и указаны «ошибки и опечатки», а также наличие «нестандартных букв и других знаков» и даже «несоответствие способа выполнения фотоизображения»: то есть если в загранпаспорт обязательно требуется напечатанное фото, а оно у человека вклеенное, то такой документ тоже признают недействительным.
«Сейчас все ждут разъяснений от Правительства, потому что должны, по-хорошему, существовать четкие критерии: какие опечатки допустимы и в каком количестве, а какие нет, — пояснил Дмитрий Горин. — Однако до сих пор таких разъяснений не поступало, и когда они поступят — неизвестно. Поэтому и случаются ситуации, когда человек спокойно летал со своим паспортом за границу на протяжении последних нескольких лет, а теперь документ внезапно признают недействительным».
При этом формально погранслужба все делает по закону. Сказано же в постановлении: «ошибки и опечатки делают загранпаспорт недействительным». Поэтому пытаться что-то доказывать непосредственно в аэропорту бессмысленно — действия пограничников, сколь бы нелогичными они ни казались, вполне укладываются в существующее правовое поле.
Еще один спорный момент, указанный в постановлении, — обязательная сверка сведений из загранпаспорта со сведениями, содержащимися в базах данных российских паспортов. Здесь вообще открывается широчайший простор для трактовок. В латинице, например, нет буквы «ё». А значит, если действовать строго по букве постановления, все Алены, Петры, Артемы, Федоры и Матрены с Феклами автоматически становятся невыездными. На этот счет тоже требуются разъяснения, но их, как и в случае с предыдущими пунктами, тоже до сих пор не поступило.
«Как бы то ни было, в случае выявления любых несоответствий погранслужба обязана изъять документ, — пояснил Дмитрий Горин. — И гражданину не останется ничего иного, кроме как его заново оформлять».
При этом, подчеркнул собеседник издания, предъявлять претензии к авиакомпаниям или компаниям, продавшим путевку, бессмысленно — ни те, ни другие не несут ответственности за действия погранслужбы.
«За человеком, попавшим в подобную ситуацию, сохраняется право добиваться справедливости через суд, — отметил эксперт. — Но подавать иск в таком случае нужно к той организации, которая выдавала ему заграничный паспорт».
Между тем в Госдуме отмечают: донастройка законодательства в части «ошибок и опечаток» в заграничных паспортах не требуется.
«На мой взгляд, это не является такой уж большой и распространенной проблемой, — отметила заместитель председателя Комитета Госдумы по туризму и развитию туристической инфраструктуры Наталья Костенко. — Кроме того, при выдаче заграничного паспорта человека всегда просят проверить указанные в нем сведения и поставить свою подпись. Поэтому, как мне кажется, единственное, что здесь можно посоветовать, — быть внимательнее. А если человек считает, что его вины нет, а права были нарушены, он может, как верно было замечено выше, обратиться в суд».
